牛录，是八旗制度中最基层的军政组织。
努尔哈赤政权的建立、发展都与牛录有着深层次的联系。
八旗牛录制度，并不是在某一具体的时间点形成的，而是经过了“狩猎之牛录”、“部落之牛录”、“八旗之牛录”三个发展阶段，才最终确立起来的。
牛录起源于女真人的狩猎行为，当时，狩猎的队伍中，每十个人中，确立一个总领，这个总领就称为牛录额真。牛录，本意是巨大的箭；额真，本意是首领。
在随后的岁月里，这个相当于狩猎小组组长的牛录额真，就演变为一级官名，牛录也就成为一种基层组织。
再后来，屯垦田地、征丁披甲、纳赋服役，都使用牛录为计算单位。
最后，努尔哈赤在这个基础上加以改组、发展、扩大和定型，创制了八旗制度。
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