(陈霖著,云南人民出版社,25万字,2011年1月第1版,38元)
△解析边疆民族、宗教、认同、陆权、海权、发展、防卫问题。
○治国须治边,治边亦治国,治边的挑战是对治国的挑战。边疆治理是执政兴国的一件大事。
消除边患,治好边疆,以稳定国家政权,是我国历代政治家不遗余力解析的重大课题。
○中国古代边疆治理的经验:①探索多元的治边思想:华夷一体观、以夷制夷观、华夷之辩观;②实施灵活的政治体制:实施特别的区划、体制、特定的机制;③采取有效的经济政策:移民实边、实行屯田、互市贸易、传授技术、免税贡赐。
中国近代边疆治理的经验(1840年——1949年):①海防与塞防并重;②军事与政治并重;③民族与宗教并重。
中国当代边疆治理经验:①制定民族团结政策:明文规定民族平等、重视培养民族干部、实施民族区域自治;②制定民族进步政策:经济扶持、投资拉动、全面发展;③制定固边睦邻政策;④探索安全合作机制。
○毛泽东:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证”。
○马克思与恩格斯的民族观:①民族是一个历史的范畴;②各民族是一律平等的;③民族问题的解决有其客观规律。
○执政党的群众工作能力也是执政党的一种执政能力,宗教工作也是一种群众工作,懂得宗教、会做宗教工作也是一种执政能力。
宗教的正向功能:①整合社会力量;②强化社会认同;③助推经济发展;④丰富人类文化;⑤调节民众心理;⑥实施道德教化。宗教的反向功能:①导致社会解体;②威胁军事安全;③挑战政治安全。
○依法管理好边疆的宗教事务:①要全面贯彻宪法和法律规定;②要科学行使管理权限;③要坚决打击非法宗教活动。
○〔美〕斯皮克曼:“谁支配边缘地带,谁就控制欧亚大陆;谁支配欧亚大陆,谁就掌握世界命运”。
〔英〕雷利:“谁控制了海洋,谁就控制了世界贸易;谁控制了世界贸易,谁就控制了世界财富”。
○边防固,则国宁、国兴;反之,则国不宁、国不兴。
○苏联边疆裂变的教训和启示:①要杜绝法律规定的漏洞;②要遵循民族发展的规律;③要崇尚现代立国的原则;④要维护国家统一的大局;⑤要坚持党对国家的领导。
(2017年3月15日晚10:15阅毕)
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