赖尼莱亚里沃尼(Rainilaiarivony,1828—1896),十九世纪下半叶马达加斯加著名的政治家。他先后任腊左赫里纳、腊纳瓦洛纳二世和腊纳瓦洛纳三世等三个女王的首相,执政30余年,成为这个国家实际上的最高统治者。
赖尼莱亚里沃尼出生于塔那那利佛的一个新贵族家庭。他的祖辈原系自由民,后来投靠王室,通过经商和军功而发迹。他的祖父曾协助腊姆博阿扎拉姆登上伊麦利那的王位,并成为国王的秘书。他的父亲和哥哥曾任马达加斯加王国的首相。赖尼莱亚里沃尼是次子,幼时名叫迪利费拉,成年后才改称现名①。
迪利费拉虽为官宦子弟,童年却很不幸。他从小受到家庭的歧视,甚至被切断两个指头,10岁被迫开始自己谋生。这个倔强的少年,天资聪颖,勤奋好学。他常到教会学校听课,很快学会了写字和算术。这使他的父亲,当时的首相赖尼哈罗很受感动,把他带到王宫,并让他帮助处理私人商务。那时他年仅14岁。
赖尼莱亚里沃尼有才华,又善于雄辩,在宫中颇得年迈的女王腊纳瓦洛纳一世的赏识。1852年,他作为女王的私人秘书和高级将领,成为宫中的要人之一。1861—1863年腊达马二世执政时期,他升任总司令和外交大臣。
十九世纪中叶,马达加斯加的各种社会矛盾日益激化。几乎把持了朝中所有要职的、代表新兴地主—商人利益的新贵族,与以王室为代表的旧贵族之间的矛盾已经表面化。广大农民、手工业者、小商人和普通士兵反对封建剥削、劳役和国王暴政的斗争愈演愈烈。1863年5月初,在首都塔那那利佛终于爆发了人民起义。5月12日,以赖尼莱亚里沃尼兄弟为首的新贵族发动了政变。他们借助人民群众的力量推翻腊达马二世,把王后腊博多扶上女王的宝座(史称腊左赫里纳女王),赖尼莱亚里沃尼被任命为总司令,他的哥哥任首相。从此君主专制让位于首相专权。
翌年7月14日,由于女王和以赖尼莱亚里沃尼为首的青年军官们不满首相的专权,首相被罢黜,赖尼莱亚里沃尼接任首相兼总司令。从这时起直到1895年10月法军占领塔那那利佛,虽三易女王,他却是“不可撤换的首相”,成为国家实际上的主宰。
作为政治家,赖尼莱亚里沃尼的历史功绩主要表现在他执政后所进行的广泛的社会改革。
十九世纪初,统一的中央集权的马达加斯加王国已经形成。在腊纳瓦洛纳一世统治时期,随着封建化进程的加快,农业、手工业得到发展,国内外贸易也活跃起来。但是,旧封建国家的统治,奴隶制的残余,特别是封建劳役的沉重负担,严重地束缚着生产力的发展。地方封建主的分裂活动和统治集团内部的争权夺利,使赖尼莱亚里沃尼面临重重矛盾。同时,随着欧洲列强加紧向非洲扩张,马达加斯加不断受到法、英殖民主义的侵扰和威胁。首相认识到马达加斯加要富国强兵,势必除旧布新,进行改革。
赖尼莱亚里沃尼上台后,很快镇压了人民群众的起义,平定了边远地区封建领主的分裂活动。1868年4月,腊左赫里纳女王逝世时,他及时地粉碎了包括前首相在内的封建贵族密谋让王子继位,以推翻首相政权的阴谋,立腊莫纳(腊达马二世的遗孀)为女王(史称腊纳瓦洛纳二世),从而确保了自己的政权。他在外交方面也取得了成绩。1865—1868年,马达加斯加政府分别与英、美、法三国签订了贸易协定。法国政府第一次明确承认女王对全岛的主权。这样,就为首相进行一系列改革创造了有利条件和短暂的和平环境。
赖尼莱亚里沃尼的改革涉及政治、经济、军事等各方面,具有进步的意义。
加强中央集权。改革从地方到中央的管理体制和政府机构,全国除伊麦利那地区外,分为27个省,由直接向首相负责的省长管辖。各省再分为若干区。中央政府设内政、外交、国防、司法、法令、工商、财政—国库、教育8个部,各部下设若干办事机构,设有大臣和秘书。重大事务由大臣会议讨论决定。
1878年7月,首相决定建立“萨卡伊扎姆—博希特拉”(意为农村之友社)组织,后改称为“安蒂利”(意为监视者),负责把一些退伍的老战士安置在10个省194个区的农村中,组成具有警察职能的特种兵团。他们有权监督地方官吏和封建领主;保证中央政府各项法令的贯彻实施;负责征税,摊派劳役等事务。
1884年11月,赖尼莱亚里沃尼决定恢复村社人民会议制度,以加强对人民群众的控制。
改革司法。从1863年起,政府颁布了各种法典、法令,其中《一○一条法典》(1868年)、《三○五条法典》(1881年)等,除保留了某些原来的习惯法外,在行政、民政、司法等方面作了新的规定。如把原12项死罪减为两项,除叛国罪、杀人罪外,放火、盗窃、贩卖人口、巫术活动等改为轻罪,只处以徒形或罚款。取消多妻制和单方休妻制。禁止肉刑,改善在押犯生活待遇等。
1878年法令决定废除旧法官,建立由11名王宫军官和两名法官组成的法院,负责初审,然后由女王,实际上由首相作出最后判决。
部分废除奴隶制和劳役制。在赖尼莱亚里沃尼执政时期,马达加斯加还存在家庭奴隶制。为数众多的奴隶生产技术落后,情绪低落。广大的农民、手工业者为了躲避封建劳役,往往逃往深山密林,或者聚众起义。赖尼莱亚里沃尼不得不采取让步措施,以缓和社会矛盾,解放生产力。
1868年法典规定取消债务奴隶,严禁把罪犯的妻室变为奴隶。1874年10月首相宣布解放1865年后买来的或出生的非洲籍奴隶;释奴取得国籍后享有马达加斯加人的平等权利,由地方当局负责进行注册、分配土地和安置。1878年7月又决定取消贩卖奴隶的职业,禁止通过买卖奴隶使其子女与父母分离。
政府还在某些部门中取消了自由民为国家或封建官吏无偿劳动的制度,改为薪金制。如医生、护士、教师和塔那那利佛卫队的士兵开始领取微薄的工资。国家金矿中的工人也由劳役制变为雇佣制。
改革军队。为了使军队“年轻化”,首相大幅度地削减了军队中人浮于事的副官,遣返了老战士,并于1879年开始实行义务兵役制,规定除贵族和奴隶外,凡年满18岁的男性公民必须服兵役,为期5年。除首都卫队和戍边部队外,其他应征士兵平日参加定时训练,战时应征参战。为了增强战斗力,政府聘请英、法教官严格训练部队,并从国外购买先进的武器装备。在法国入侵前夕,马达加斯加军队总数达45,000人,其中包括100多名士兵组成的炮兵部队。
定新教为国教。1869年初女王和赖尼莱亚里沃尼都皈依了新教。首相宣布新教为国教,同时尊重信仰自由,允许其他教派存在。
发展文教卫生事业。1876年政府决定实行免费义务教育,规定8—16岁的儿童必须受教育。政府鼓励欧洲传教士办学,并派留学生到英、法等国。1882年注册学生总数达46,000多人。国内创办了医学院,建立各种医疗机构,培养本国的医生。同时,政府鼓励科学、出版、印刷事业的发展。六十年代末这个岛国已开始出版马达加斯加文和英文的报刊及学术著作。
在对外政策方面,赖尼莱亚里沃尼坚持在保证国家领土完整和民族独立的基础上同其他国家建立友好关系。六十年代后期,王国政府与英、法、德、意、美等国签订了友好条约和贸易协定。
赖尼莱亚里沃尼的改革在一定程度上削弱了封建势力,减轻了人民的负担,促进了生产的发展。七、八十年代马达加斯加出现了经济繁荣景象。稻田扩大了,蔬菜、水果和咖啡等经济作物的种植和出口增加了;牲畜头数增加了,活牛和牛肉成为主要出口物资。手工业方面,除制革、制鞋、肥皂等行业外,玩具业、首饰业也兴旺起来,裁缝店到处可见。1890年还建立了第一个肉冷冻加工厂。建筑业和以金矿为主的采矿业也发展起来。对外贸易很活跃,据1888年三个主要港口的不完全统计,进口总值达400万金法郎;出口总值达411万金法郎。经济的发展为后来抗法斗争,打下了物质基础。无疑,这些改革是应该肯定的。
然而,赖尼莱亚里沃尼改革的目的,归根结底是为了维护封建统治阶级的利益。它没有也不可能从根本上动摇封建制度。国内各种基本社会矛盾并没有解决,危险依然潜伏着。
1883年腊纳瓦洛纳二世逝世。赖尼莱亚里沃尼在王室的支系中选择了一位年仅22岁的青年妇女当女王,称腊纳瓦洛纳三世,以便继续独掌朝纲。
七十年代后,随着自由资本主义向帝国主义的发展,“开始了夺取殖民地的‘大高潮’,分割世界领土的斗争达到了极其尖锐的程度。”①这时,早已对马达加斯加垂涎欲滴的法国,加紧推行兼并政策。1878年,法国以拉博尔德财产继承权为借口,要求得到拉博尔德在马达加斯加占有的地产①。1881年,法国又以《托莱》号船事件为借口,要求对该岛西北部实行保护制②。为此, 两国政府间进行了旷日持久的谈判。在法国的无理要求遭拒绝后,法国就以武力相威胁。
但是,赖尼莱亚里沃尼对法国要变马达加斯加为殖民地的野心缺乏清醒的认识。他认为“法国人犹如狂吠之犬不咬人”,仍然幻想通过谈判解决问题,并于1882年10月派外交使团赴法。由于马达加斯加坚决拒绝接受法国关于建立保护地的要求,谈判失败了。
1883年5月中旬,法国舰队炮击马仍加,6月初又炮轰塔马塔夫城,第一次法一马战争爆发了。赖尼莱亚里沃尼立即发表了告人民书:“……我的父母生我,是要我保卫祖国,促进它的繁荣, 因此我准备同你们一起战斗, 使自己成为马达加斯加的堡垒。”他号召人民为维护民族独立和保卫领土完整而战。马达加斯加群情激愤,军民团结抗敌,使侵略者寸步难行。
1885年9月,政府军在法腊法提阵地击溃了法军主力。法国政府不得不与马达加斯加政府进行和谈,并于12月7日签订了塔马塔夫条约。法国放弃关于拉博尔德地产所有权的要求,承认女王有权主持全岛的内部行政事务。但赖尼莱亚里沃尼也作出了重大的让步,除赔款1000万法郎外,同意由法国驻塔那那利佛的统监负责处理马达加斯加的外部事务,同意法国臣民有特惠权和长期租借土地权。
外患之忧暂时缓和了,国内局势却急剧恶化。为了偿还赔款,首相以关税为抵押向英、法政府借贷,并实行矿山、森林租让政策。国库收入锐减。政府把战争的负担转嫁给人民,苛捐杂税猛增。官吏们贪赃枉法,商人囤积居奇,高利贷者和盗贼也趁火打劫,结果是物价暴涨,民不聊生。首都的街头甚至出现这样的标语:“……女王将失去王冠,首相将失去政权。首相和所有掠夺我们的人将被杀死。”外省也发生了骚乱。与此同时统治阶级内部争权夺利的斗争加剧了。年老的首相为了巩固自己的地位和权力越来越专断,年轻的女王和军官们就越来越不满。
赖尼莱亚里沃尼对法国在塔马塔夫条约后进行的一系列挑衅活动采取忍让的态度,并幻想联英抗法。但是,1890年法英达成协议,英国承认法国对马达加斯加的保护权。首相的“均衡”政策彻底破产。然而,他仍认为法国不会发动战争,还想通过外交途径求得妥协。
1894年10月,法国政府又一次向马达加斯加政府发出最后通牒,要求对全岛进行管辖。首相拒绝了这一无理要求。1895年2月,12,000名法军在马仍加登陆,发动了第二次侵略战争。赖尼莱亚里沃尼表示:“我们将坚决保卫上帝赐与我们的领土和各国人民都珍视的独立”。他写信给法国统监德维勒,列举了法国人种种挑衅活动。但是他却没有向自己的人民公开揭露这些罪行,以唤起他们对侵略者的仇恨,团结对敌。因为他害怕人民群众,不相信群众的力量。
马达加斯加军队和人民群众虽然进行了英勇的反抗,但终究无法抵挡法军的强大攻势。10月1日,女王签署了保护条约。赖尼莱亚里沃尼,被解除了首相之职,并监禁在察腊萨特奥腊领地。
1896年2月,赖尼莱亚里沃尼被流放到阿尔及利亚,同年7月病故。1900年,赖尼莱亚里沃尼的遗骸运回马达加斯加安葬。