侍御史周尹为榷茶表实情被诬
榷茶，即茶叶官卖制度。在宋代由政府直接经营的商品有茶、盐、矾、香料等，而其中茶的利润收入居首位，它是宋代最重要的专卖品，是政府重点聚敛的目标，对茶的管理比之盐的管理也就更严。然约束愈严，冒禁愈繁，即使对犯者施以严刑重诛，也不能维持其垄断地位。
茶叶官卖制也带来一系列弊端。价格不合理，收购价偏低，名为平价，实则夺之，茶农怨恨，说：“地非生茶，实则生祸。”把种茶业视为祸根，毁伐茶树，逃亡，投死者多有之。
官府垄断茶叶专卖的管理体制，集中反映一个“禁”字，以此打击茶农和商人。茶法规定私贩茶叶者全部没收，并依茶的价值大小再论罪;茶农如毁坏茶树，按茶的常年产量计值论罪;主管官吏私以官茶贸易，价值及至一贯500文者，处死。而禁榷带来最大的恶果，便是把茶业经济“禁死”了。因此，宋朝廷内部的不少臣僚，主张驰禁，有的上书，有的献策，有的还写出论茶法利害的专著，力主把专卖制改变为通商制，允许茶农和商人直接交易，政府只收税钱而已。改革茶业管理体制，成为统治集团中一部分人的呼声。在这种背景下，宋神宗(赵顼)对这个问题引起重视，他于1077年，(即神宗熙宁十年)九月十六日，派尚书屯田郎侍御史周尹，到四川去作实地调查研究，调查以后，并写成上报朝廷书，即调查报告。
周尹给神宗的调查报告其主要内容是：“在四川，茶农为政府压价收购和压低斤两叫苦。在销售地熙秦(陕西、甘肃)一带官府出售的官价太高，加上搬运费用过大，茶叶堆积日久，风雨损烂，弃置道左，同于粪壤。民间犯法不能禁，刑罚与日俱增，害及数千里。这次受命入蜀，深有体会，根据事实，还是允许民间通商买卖为宜，有利边远地区的安定”。
周尹的上书，虽然实地调查，言之有实，结论正确，遗憾的是，朝廷不仅没有采纳，反被诬以“所陈疏谬”为名，把他的侍御史官职降为提点湖北路刑狱。
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