国民党统治时期两大特务系统之一。复兴社成立于1932年3月初,全称中华民族复兴社,是效法墨索里尼的黑衫党和希特勒的褐衫党建立的法西斯特务组织,故被称为蓝衣社。复兴社是多层次的特务组织。核心组织是力行社,人数不多,多是黄埔军校各期毕业生,社员分成小组受蒋介石耳提面命。以力行社成员为领导骨干,成立中国革命同志会,成员多黄埔军校毕业生和特务组织的各级机构中非黄埔出身的中层骨干分子、上层知识分子、政府中上等官员。以中国革命同志会为内层成立中华复兴社,吸收成员多是中下层知识分子、中下级职员、各种社团骨干、中产阶级的社会人士。复兴社的外围组织为忠义救国会。忠义救国会的主要骨干多数是复兴社社员,成员是帮会骨干分子、土劣恶棍、流氓地痞,其中只个别人加入复兴社。这些组织都由蒋介石任会长或社长。复兴社的重要特务骨干有贺衷寒、戴笠、康泽等所谓“十三太保”。主要活动为调查、行动、训练、筹款四大类,以调查和行动为主。机构设组织、宣传、训练、特务四处。特务处成立于1932年4月,戴笠为处长,专门从事监视、禁锢及暗杀等活动,自成组织系统,直接向蒋介石报告工作,是复兴社尖端行动机构和法西斯特务实质的集中体现。
复兴社特务处是秘密组织,不便公开捕人。故1932年9月,蒋介石令戴笠兼陈立夫主持的军事委员会调查统计局第二处处长(第一处是国民党党务调查处,处长徐恩曾),以便用军事委员会名义进行特务活动。这时的军统局不同于抗战时期组织的军统局,是一个大杂烩。1934年7月,军委会南昌行营调查课编入戴笠领导的特务处。
军统全称国民政府军事委员会调查统计局,成立于1938年3月。当时,国民党临时全国代表大会决定设立中统、军统两大特务组织。原陈立夫任局长的军事委员会调查统计局,一处处长徐恩曾调中统,二处处长戴笠接替陈立夫领导中统局,因戴资历浅,由蒋介石侍从室第一处主任兼任局长,戴副之,但实权全部在戴手中,戴直接对蒋介石负责。故实际上军统局的前身是复兴社的特务处。复兴社解散,成员加入三青团。军统成立后,机构越来越大,特务人数不断增加。内勤、外勤特务(不包括武装特务部队)人数最多时近五万人;外勤特务每人还另有几个到几十个运用人员,如加在一起计算,总数当不少于数十万。军统特务活动分两大类,一是情报,二是行动,后者如:逮捕、绑票、刑讯、解送、看守、暗杀等。1946年3月17日戴笠因飞机失事摔死,郑介民任军统局长,毛人凤任副局长。
1946年夏,军事委员会改组为国防部,10月1日,军统改组为国防部保密局,郑介民任局长,毛人凤任副局长。1947年12月5日,毛人凤接替郑介民任局长,徐志道任副局长。保密局人数比军统减少。1949年1月,蒋介石“引退”之前,把保密局转为秘密组织,迁往台湾,置于蒋控制之下。另组织一个假保密局,由徐志道任局长,交给李宗仁。国民党退出大陆,假保密局结束。蒋介石在台湾复任大总统,毛人凤领导的真保密局在台湾正式出现。
复兴社——军统——保密局,是在法西斯主义指导下创立、发展和进行活动的。其理论基础是:“需要即是真理,行动即是理论”,政治纲领是在中国消灭共产党和共产主义、民主主义,建立法西斯独裁统治,口号:“借法西斯之魂,还国民党之尸”,主张并实行中央集权制和领袖独裁制,高叫“一党专政、领袖独裁”、“领袖决定一切”、“一切服从领袖”。其组织内部实行集权制,下级对上级绝对服从,对成员规定了记过、苦工、禁闭、停止、开除、死刑等惩罚办法,统治极残酷。这个特务系统实际上属于蒋介石私人所有,是他用铁与血的法西斯恐怖主义进行统治的工具。它以共产党为主要敌人,任意逮捕、绑架、刑讯、杀害共产党人及其领导下的革命分子;打入共产党的党政军及群众团体内部刺探情报,从事破坏活动;用造谣、诽谤、挑拨等手段离间共产党和其他党派、人士以至广大群众之间的关系;收买、利用共产党的叛徒(如张国焘等)破坏共产党组织。其次对爱国民主党派和人士进行威胁、恫吓、绑架、暗杀。此外,在国民党内,为蒋介石排除异己效劳。为此,它在全国各地建立分站等地方组织,设训练班、集中营、中美合作所等机构;残害中华民族优秀儿女难以数计,罪恶累累,罄竹难书。详见沈醉著《军统内幕》,文史资料出版社,1984年2月。
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