世界反法西斯同盟的建立

第二次世界大战期间，遭受德、日、意轴心国侵略的英、美等资本主义国家、社会主义苏联和中国等殖民地半殖民地国家于1942年1月结成同盟，以共同抗击法西斯国家的侵略，从而形成了世界反法西斯同盟，为最后战胜法西斯侵略势力发挥了重要作用。德、日、意扩大侵略战争，构成了对世界和平的严重威胁，也加深了同英、美等国的矛盾，法西斯势力已成为各国人民共同的主要敌人；各被侵略国家迫切要求联合行动，共同抗击侵略，这是促使反法西斯同盟形成的前提条件和决定性因素。世界反法西斯同盟形成的过程，经历了三个阶段：

第一个阶段，第二次世界大战爆发至苏德战争爆发以前，其主要特点是：美国逐渐卷入反法西斯的斗争，英、美等结成反法西斯同盟。大战爆发以后，在罗斯福总统努力下，美国国会于1939年11月4日通过新中立法案，取消对交战国禁运军火的规定，确定了“现购自运”原则，为英、法购买美国军火创造了条件。1940年5月10日丘吉尔担任英国首相以后，更坚定地进行反法西斯战争，积极争取美国的援助。1940年6月初，美国通过私人公司一次卖给英国五十万枝步枪、九百门大炮、八万挺机枪、一亿三千万发子弹，以弥补英军的损失。9月2日，美、英交换照会签订防御协定，美国把五十艘逾龄驱逐舰租给英国，英国把大西洋上八个海空军基地租给美国九十九年。美国实际已由中立国变成非交战国。12月29日，罗斯福在“炉边谈话”中说：“我们必须成为民主国家的大兵工厂。”进一步表明了美国要成为反法西斯国家后盾的信念。鉴于英国缺乏现金购买美国军火，经过罗斯福的不懈努力，美国国会于1941年3月11日通过了“租借法案”(第一七七一号法案，即“进一步促进美国国防及其他目标的法案”，或称“借贷或出租武器法案”)以代替中立法，授权总统对“其防务对美国国防至关重要”的国家，出售、转让和租借国防物资。国会还一次拨款七十亿美元供租借法案之用，以援助英国等反法西斯国家。租借法案成了战时美、英等反法西斯国家同盟的基础，支援了反法西斯战争。3月27日，美、英两国总参谋部代表在华盛顿达成“ABC－1参谋协定”，规定一旦美国参加对德国和日本的战争时，美、英两国将首先打败德国，然后再对付日本，此即“德国第一、日本第二”原则。这样，美国同英国结成了反法西斯同盟，参加了实际是“不宣而战的战争”。6月，英、美、自由法国等国代表在伦敦签署《同盟国宣言》，强调为了维护和平和摆脱侵略威胁，各国人民在战时及战后和平时应通力合作。这是制订一项各国人民公认的和平宪章，并建立相应的世界反法西斯同盟迈出的第一步。

第二个阶段，苏德战争爆发至太平洋战争爆发以前，其主要特点是：苏、美、英三国开始实现合作。1941年6月22日苏德战争的爆发，加强了反法西斯战争性质和实力。英、美出于各自的需要，表示支持苏联反对德国侵略的战争。丘吉尔更是把苏德战争爆发看作是减轻德军对英国压力，以摆脱其困境的有利因素。6月22日和6月24日，丘吉尔和罗斯福都宣布要对苏联提供力所能及的援助。苏联也力求联合英、美和一切反法西斯国家，争取得到急需的军火物资的供应。7月12日，在莫斯科签订苏英对德作战联合行动协定，双方保证在战争中互相援助，不单独对德国停战或媾和。7月，苏联同流亡伦敦的捷克斯洛伐克和波兰签订了对德战争一致行动的协定，8月同挪威、比利时流亡政府建立外交关系。苏、美之间也开始进行关于美国向苏联提供物资援助和贷款的谈判。8月14日，罗斯福和丘吉尔发表“大西洋宪章”，表达了美、英共同反对“纳粹暴政”、重建和平的决心，受到了各反法西斯国家的欢迎。9月24日，苏联代表在伦敦举行的同盟国会议上发表声明同意大西洋宪章的基本原则。至此，已有十五国政府宣布加入大西洋宪章。9月29日，根据罗斯福和丘吉尔的建议，苏、美、英三国代表在莫斯科举行会议，于10月1日签订了三国第一个议定书，规定从1941年10月1日到1942年6月30日，英、美每月向苏联提供四百架飞机、五百辆坦克以及其他各种武器、军用物资共七十多个项目；苏联向英、美提供原料。莫斯科会议加强了苏、美、英三国合作，为世界反法西斯联盟的建立奠定了基础，对支援苏联卫国战争起了积极作用。为了帮助苏联解决采购军火资金的困难，罗斯福于10月30日写信给斯大林，给予苏联十亿美元无息贷款。11月7日决定把租借法扩大到苏联，这就为美国向苏联提供军事援助创造更加有利的条件。

第三个阶段，太平洋战争爆发以后，其主要特点是：美国正式参战，世界反法西斯同盟最后形成。1941年12月7日，日军突然袭击美国太平洋舰队基地珍珠港，进攻英、美、荷在东南亚和西南太平洋的属地，发动了太平洋战争。随后，法西斯侵略国家和反法西斯国家相互宣战，两方面的阵线明朗化，民主国家面临共同敌人，各战场实际已连成片。反法西斯力量日益壮大和发展。12月11日，德、日、意签订了对美、英共同作战协定，规定三国对美、英联合作战到底，保证不单独缔结停战协定或和约。不久，三国又签订了关于划分德、意和日本之间作战范围的军事协定。法西斯国家加紧军事勾结，促使反法西斯国家的联合更具有必要性和紧迫性。至此，建立世界反法西斯同盟的条件已经完全成熟。

1941年12月22日，罗斯福和丘吉尔在华盛顿开会(代号“阿卡迪亚”，意为“世外桃源”)，商讨两国作战计划。罗斯福倡议所有对轴心国作战的国家签署一项共同宣言，并起草了宣言草案。经与英、苏磋商并加以修改后，用急电把宣言草案发给各同盟国政府。罗斯福和丘吉尔还分批会见各国驻华盛顿大使，告知此事。1942年1月1日，美、英、苏、中等二十六个反法西斯的参战国代表，在华盛顿签署了《联合国家宣言》。宣言表示赞同《大西洋宪章》规定的宗旨和原则，各签字国保证用自己全部的军事和经济资源同德、日、意法西斯国家作战，保证相互合作，不与敌国单独缔结停战协定或和约。以后，又有二十多个国家宣布加入《联合国家宣言》。《联合国家宣言》的签订，标志着世界反法西斯同盟的正式建立和最终形成。它开创了不同社会制度国家联合对敌、保卫和平的国际合作新局面，加强了反法西斯国家在政治、军事、经济、外交领域的有效合作，为最后夺取反法西斯战争的胜利发挥了决定性作用，并为联合国组织的建立奠定了初步基础。