什么是“行省制度”

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什么是“行省制度”

行省一词起源于金。由于战争的需要,金设行尚书省以管辖地方政务。元入主中原后,元世祖始设中书省,后又在各地设置行中书省,作为中书省的派出机构。此后,行中书省掌管地方军政要务,成为固定的地方行政机构。

行省制度是一套完备的政务管理系统。在中央,由中书省料理全国政务,枢密院掌管军事,御史台负责监察;而在地方,则由行中书省最高长官丞相掌管全省军政大事。元朝在全国共设10个行省,即岭北、辽阳、河南江北、陕西、四川、甘肃、云南、江浙省、江西、湖广。而山东、山西、河北和内蒙古等地则称为“腹里”,由中书省直辖。每个行省下又设路、府、州、县。

行省制的确立,使中央集权在行政体制方面得到保证,从此,地方政治制度跨入划省而治的新阶段。省作为地方一级行政区的名称,至今仍被使用。

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