管仲
春秋时期著名政治谋略家,又名夷吾,亦称敬仲,颖上(今安徽颖上县)人。少时通诗书,知礼仪,会武艺;青年时代与鲍叔牙互为知己,一同经商。曾为公子纠之师,助其同公子小白(齐恒公)争夺王位,行刺于公子小白。失败后,经鲍叔牙力荐,任齐国相。为齐国称霸于天下在政治、经济、军事和外交策划了一系列战略方针:在外交上提出“尊王攘夷”的外交方针,“尊王”即拥周王室,“攘夷”即一致抗击戎狄。“尊王”使中原有主,可止各国争战;“攘夷”可防戒狄入侵。在军事上将侯甲制同军队组织相结合,实行寓兵于农之策,每年春季以狩猎来训练军队,同时规定百姓不准随意迁徙。为解决武器来源,规定如犯罪可按罪行轻重分别用铜铁、值与本戟、甲与车戟来赎罪。在经济上认为经济决定社会安定,“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”实行根据土地质量征税的“相地而衰”的土地税收政策;设立“轻重九府”,观察年景丰歉,人民需求,采收散发粮食;规定由国家造币,发展渔、盐业和境外贸易。在政治上认为“顺民心为本”,“政之兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。实行法治,划分和整顿行政区划和机构,把国都划分为六个工商乡和十五个士乡。十五个士乡作为齐国主要兵源,齐恒公、上卿国子和高子各负责五个乡。国政分为三个部分,制定三官制度。官吏有三宰,工业立三族,商业立三乡,川泽业立三旗,山林业立三衡。郊外按邑、卒、乡、县、属从小至大的建制设机构,全国设五属。每军初五属负责人(大夫)向齐王汇报属内情况,以督察其功过。从而使齐国表成一个整体。作为春秋时代的历史人物,其谋略思想虽有历史局限性,但其对后代亦有很大的影响。
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